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关于加强殡葬改革工作的决定

时间:2022-01-15 01:42人气:来源: 安徽殡葬网

关于加强殡葬改革工作的决定

为了加大我市殡葬改革工作力度,扭转被动落后的局面,完成省下达的殡葬改革各项工作任务,促进我市两个文明建设的发展,根据国务院《殡葬管理条例》和广东省人民政府有关殡葬管理工作的规定,特作如下决定:

一、各级党委、政府要加强对殡葬改革工作的领导。殡葬改革是党和政府倡导的一项移风易俗的社会改革,是社会主义精神文明建设的重要内容,它关系到土地资源和生态环境的保护,关系到我市经济的可持续发展,关系到我市创建省文明城市的进程。因此,各级党委、政府的主要领导必须从实践“三个代表”重要思想、贯彻省九次党代会精神、营造文明法制环境的高度,增强抓好殡葬改革工作的责任感和紧迫感,切实加强领导,把殡葬改革工作真正纳入议事日程,纳入当地经济社会发展和精神文明建设的总体规划,列为评选先进单位、文明单位和先进个人的重要条件。要用抓计划生育工作那样的力度抓好殡葬改革工作。各县(市、区)、乡(镇、街道办)要成立殡葬改革工作领导小组,村(居)委会要成立“红白理事会”,县(市、区)要与乡(镇、街道办)签订殡葬管理目标责任书,形成齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的局面。

二、大力推动火葬,全面禁止土葬。我市所辖各县(市、区)的行政区域全部划为火化区,取消土葬区,火化区内人员死亡,遗体一律实行火葬,禁止土葬。违者由乡镇政府(街道办)责令起尸火化;拒不火化者,强制执行火化,所需要费用由丧主负担。殡葬管理按照火化区的有关规定执行。

三、加大投入,加快殡葬设施建设步伐。全市城乡要全面推行火葬,当务之急是加快殡葬设施的建设步伐,按照省的要求,始兴、乳源县必须在今年底建好火葬场、殡仪馆,建设经费要纳入当地财政预算,建设资金要落实到位,务必在限期内建好开业。殡仪馆建好之前,始兴、乳源两县的死者遗体运到邻近的市、县殡仪馆火化。对设备老化、环境简陋、已不能适应殡葬改革要求的火葬场、殡仪馆,各地要加大投资,拨出专款进行改造,以促进殡葬改革事业的发展。

四、全面开展治理乱葬坟墓工作。乱葬坟墓问题在我市普遍存在,有的地方还比较突出,特别是“三道两区”(铁道、国道、省道公路两侧以及城市周边区域、风景名胜区)的乱葬坟墓问题日益严重,影响了城市规划和城市的形象。市政府要求从今年开始,用两年左右时间对“三道两区”的乱葬坟进行专项治理。各级民政、公安、工商、国土、城乡规划等部门要密切配合,在当地政府的统一领导下,开展清理整顿工作,为城市规划建设和两个文明建设创造良好的条件。

五、加强医院太平房和殡葬用品市场的管理。推行火葬,提高火化率,重要的一环是管理好医院太平房和治理好殡葬用品市场。各级卫生行政主管部门要督促医院认真管理好太平房,建立健全尸体进出太平房的管理奖惩制度,杜绝尸体未进入太平房就外流土葬的现象发生。对发生偷尸土葬的医院,要追究医院领导和有关人员的责任。各级民政、公安、交通、工商等部门要联合行动,坚决取缔非法运尸车,取缔非法棺材店和地下仵工队。

六、加大管理力度,实行联合执法。通过贯彻实施国务院和省的殡葬管理法规、我市下发的殡葬管理办法,进一步加强我市殡葬管理工作。各县(市、区)也要结合实际,制定和完善本地区殡葬管理的有关规定。各有关部门要加大殡葬管理执法力度。民政、公安、工商、国土、卫生、交通、林业、城乡规划等部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,互相支持,联合执法,严肃处理违反殡葬管理政策法规的行为。

七、广泛深入开展殡葬改革宣传教育活动。各级宣传、民政部门以及各新闻单位要加大殡葬改革宣传的力度,迅速掀起宣传教育高潮。要把宣传的重点落实到乡(镇、街道办)、村(居)委会,利用广播、电视、报刊、通告、标语、宣传栏、宣传车等多种媒介和形式对广大人民群众进行宣传教育。大力宣传殡葬改革的重要意义和作用,宣传殡葬管理的政策法规,宣传殡葬改革工作中涌现出的好典型,批评揭露违反殡葬管理规定、顽固实行土葬以及丧事大操大办、搞封建迷信活动等愚昧丑恶行为,增强干部、群众的法制观念,树立推行火葬、文明节俭办丧事的新风尚。继续在每年四月广泛开展殡葬改革宣传月活动。

八、建立考核奖惩制度。每年的1月份,由市委、市政府组织有关人员对上一年度的殡葬管理工作进行考核。考核的结果作为当地党政主要领导干部年度政绩的一项重要内容。凡年度考核分数达到90分以上,火化率达标的,由市委、市政府通报表彰,并给予县(市、区)党政主要领导和分管领导适当奖励;低于60分的,由市委、市政府通报批评,并给予县(市、区)党政主要领导和分管领导黄牌警告;对连续两年受黄牌警告的县(市、区),要追究县(市、区)党政主要领导和分管领导的有关责任;对连续3年考评都低于60分的,由市政府给予县(市、区)党政主要领导和分管领导行政警告,并通报全市。

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